Decreto 1017 de 2025: lo que cambió para el dueño del camión

El Decreto 1017 de 2025 cambió las reglas del transporte de carga por carretera. Se publicó en el Diario Oficial 53.250 el 21 de septiembre de 2025, rige desde el día siguiente y modificó el capítulo del Decreto 1079 de 2015 que regula el servicio. Esto es lo que le cambió al dueño del camión.

1. El SICE-TAC es el mínimo, y es obligatorio

Lo que la empresa de transporte le paga al dueño del camión, el valor a pagar, no puede ser inferior a los costos eficientes de operación que calcula el SICE-TAC del Ministerio de Transporte. El RNDC solo deja expedir el manifiesto si la casilla del valor a pagar tiene como mínimo ese valor (artículo 2.2.1.7.6.2).

El SICE-TAC no incluye “comisiones, utilidades o servicios adicionales”: es el piso de los costos, no un precio con ganancia. Cómo calcular el suyo está en cómo calcular el precio de un flete.

2. Cinco días hábiles para pagar, con intereses

• El dueño de la carga le paga a la empresa el flete dentro de los cinco días hábiles siguientes al recibo de la mercancía, salvo que hayan pactado otra cosa (artículo 2.2.1.7.6.6). Qué es el flete según el mismo decreto, y quién responde por él, está en la guía del flete.
• La empresa le paga al dueño del camión el valor a pagar dentro de los cinco días hábiles siguientes al recibo de la carga, contados desde el día siguiente a la expedición del cumplido del manifiesto.
• El cargue, el descargue y las horas de espera adicionales se le pagan al dueño del camión en el mismo término, haya pagado o no el dueño de la carga.
• Si el pago llega tarde, quien debía pagar le debe intereses a la tasa máxima legal del artículo 884 del Código de Comercio.

Cómo se calcula el saldo que le deben está en anticipo y saldo de un viaje de carga.

3. Máximo ocho horas de cargue y ocho de descargue

Entre la empresa y el dueño del camión, las horas totales de cargue no pueden pasar de ocho después de la llegada del vehículo a la cita, y las de descargue tampoco. Cada hora de más se paga con tres salarios mínimos diarios en un vehículo articulado y con dos en uno rígido (artículo 2.2.1.7.6.8). Los detalles y un ejemplo en pesos están en cargue y descargue.

4. Solo dos descuentos, más el FOPAT

La empresa solo puede descontarle al dueño del camión la retención en la fuente y el ReteICA (artículo 2.2.1.7.6.7, que sigue vigente). Lo nuevo es que el contrato de vinculación no la autoriza a pagarle menos del SICE-TAC, a cobrarle descuentos no permitidos ni a pasarle los costos de su operación como empresa (artículo 2.2.1.7.4.4, parágrafo 2).

El decreto también creó el FOPAT del 0,1 % sobre el valor del manifiesto, para el fondo de modernización del parque automotor de carga pesada (artículo 2.2.1.7.7.16). La DIAN lo reglamentó y se cobra desde el 1 de abril de 2026 en los vehículos de más de 10,5 toneladas. Todo esto está en retenciones en el transporte de carga.

5. La liquidación y el manifiesto, por escrito

Entre las obligaciones de la empresa de transporte quedaron expedir y entregarle al dueño del camión la liquidación del viaje y un original del manifiesto electrónico de carga, pagarle el valor a pagar “oportuna y completamente” y hacerle únicamente los descuentos permitidos (artículo 2.2.1.7.6.9).

6. El traspaso ya no pide paz y salvo de la empresa

Para hacer trámites ante el organismo de tránsito, como el traspaso del camión, ya no se necesita el paz y salvo de la empresa de transporte (artículo 2.2.1.7.4.5).

7. El manifiesto, también en los viajes municipales

La empresa expide el manifiesto electrónico de carga en todo transporte de carga que se preste como servicio público, sea nacional, intermunicipal o municipal, y la operación de las empresas pasó a ser de carácter nacional (artículos 2.2.1.7.4.1 y 2.2.1.7.5.1). Qué lleva el manifiesto está en manifiesto electrónico de carga y remesa.

8. La contratación directa, con su propio registro

El transporte de los productos del Decreto 2044 de 1988 se puede contratar directamente con el dueño del camión, sin empresa de transporte, y el decreto sumó los bovinos en pie. Para esos viajes, el registro de contratación directa en el RNDC es el documento de transporte (artículo 2.2.1.7.3). Lo reporta el mismo dueño del camión, de forma obligatoria desde el 22 de agosto de 2025.

9. El registro de un camión nuevo

El registro inicial de un vehículo de carga nuevo se hace por reposición de otro vehículo desintegrado, perdido o hurtado, o pagando al FOPAT un aporte del 25 % del valor comercial del vehículo antes de IVA (artículo 2.2.1.7.7.2). Para los vehículos de 3,5 a 10,5 toneladas y las volquetas, las condiciones son las que reglamente el Ministerio de Transporte.

Preguntas frecuentes

¿Desde cuándo rige el Decreto 1017 de 2025?

Desde el día siguiente a su publicación en el Diario Oficial, que fue el 21 de septiembre de 2025. Algunas partes, como el recaudo del FOPAT, empezaron después, cuando se reglamentaron.

¿El SICE-TAC es obligatorio?

Sí. El valor a pagar al dueño del camión no puede ser inferior a los costos eficientes que calcula el SICE-TAC, y el RNDC no deja expedir el manifiesto si es menor.

¿En cuánto tiempo me tiene que pagar la empresa?

En los cinco días hábiles siguientes al recibo de la carga, contados desde el día siguiente a la expedición del cumplido del manifiesto. Si paga tarde, le debe intereses a la tasa máxima legal.

¿Necesito el paz y salvo de la empresa para vender mi camión?

No para los trámites ante el organismo de tránsito: el decreto quitó ese requisito.

Cómo se hace en Flete

En Flete cada viaje lleva el flete o el valor a pagar, el anticipo de la empresa y los descuentos que le hicieron, y el saldo le dice cuánto le falta por cobrar. La página de saldos por viaje le muestra, empresa por empresa, qué viajes tienen plata pendiente, y la utilidad de cada camión, mes a mes, le dice si los viajes que acepta le están dejando plata.

Esta guía es informativa y no reemplaza la asesoría de un abogado. Las normas citadas estaban vigentes el 13 de octubre de 2026.